重磅！新西兰移民政策大地震，中国人疯抢的签证被永久关停，10月7日生效（组图）

刚刚，新西兰政府宣布了一项新的临时工签证改革项目，以帮助新西兰近30,000家企业“获得所需员工”。

据悉，这项新的临时工签将替代原有的6类工签类型。

 工签改革主要变化 

这些变化主要是为应对新西兰技能工作者的短缺，主要变化包括：

•  为所有雇主担保的临时工作签证引入一个新体系，工签的主要申请者从移民劳工变为雇主，并且引入新的申请流程。
  

• 将现在的6个工签类别简化为1个新的临时工作签证，并建立新的签证申请机制，包括三个步骤：雇主检查、工作检查和员工检查。

• 引入行业协议以确保解决长期结构性问题，防止各行业过于依赖移民劳工，而拒绝本地人就业。
  

• 恢复低收入工作者将家人带到新西兰的能力
  

• 将签证条件直接与薪资挂钩，用薪酬门槛取代现有的技能范围，与工资中位数保持一致
  

• 在更高薪资的工作中，用区域技能短缺清单（Regional Skills Shortage Lists）取代技能短缺清单（Essential Skills in Demand Lists ）。
  

• 加强对低收入工人的劳动力市场检验，取消对农村地区高收入工人的劳动力市场检验

移民局官网截图

最快2019年10月7日实施 

这一工签改革的具体细则还未完成，要到2021年才会完全实施。但是移民局表示，以下这几点主要变化将在2019年10月7日开始实施，包括：

• 增加认证雇主类别工签Talent（Accredited Employer）Work Visa的薪资门槛，从$55,000纽币涨至$79,560纽币（为目前薪资中位数的1.5倍）。

• Talent（Accredited Employer）雇主认证有效期为24个月。
  

• 取消Talent（Accredited Employer）Work Visa薪资达到$90,000后能直接办理PR的渠道。
  

• 永久关闭银蕨签证（Silver Fern Job Search Visa）

移民局官网截图

银蕨签证，本是新西兰政府给予全球年轻人9个月的时间，来新西兰寻找技能工作的一个签证。所谓银蕨，英文Silver Fern，是新西兰的国花。

该签证名额为每年300个，旨在吸引来自全球的具备高技能的年轻人到新西兰从事技能性工作。

同时，持有银蕨签证入境的申请人，在新西兰顺利找到技术性工作并工作了一段时间后，就可以直接获得新西兰的居留权。

可以说，这是移民新西兰的途径中成本最低，最快捷的方式。但如今银蕨签证将永久关闭。

政府回应工签改革 

移民部长Iain Lees-Galloway今天在罗托鲁瓦访问一家休养所时宣布了这一工签改革计划。

“这些变化，共同构成了我们临时工签制度运作的重大转变。”Lees-Galloway说。

“这将使雇用外国工人的过程变得更容易，更直接。由于提前检查，也将为雇主提供更多的确定性，同时也增加了雇主们培训和雇用更多新西兰人的可能性。”

Lees-Galloway说：“新雇主担保临时工签的流程更加简化，不那么复杂，并用一个临时工作签证取代六个签证类别，并确保会有对雇主检查、工作检查和员工检查。”

“这一过程使我们能够确保外国工人是因为真正的短缺而被招募，帮助我们减少剥削，并在移民、教育和福利系统之间建立更好的联系。”政府强调始终将保障新西兰人的就业机会放在优先位置。

Lees-Galloway表示，新的签证制度将要求所有雇主获得认证，使雇主在前期就能更加明确是否能申请雇佣外国员工。

总的来说，本次工签改革主要有以下几点目的：

•  确保只在真正短缺的情况下才招聘外国劳工，并确保新西兰的雇主能够获得他们需要的技术和劳工。

• 鼓励雇主更多地雇佣和训练新西兰本地工作者。

• 减少对外国临时劳工的剥削，减少对移民系统的滥用

• 创造移民、教育培训和福利系统之间更好的协调机制

• 让整套系统更容易执行

未来改革时间线 

这一变化是在去年12月至2019年3月期间举行的公众咨询之后进行的，当时收到了947份意见书。目前，新西兰有超过5.4万的外国员工持有雇主协助工签。

本次工签改革，将会逐步进行已实现顺利过渡。具体时间线如下：

• 2019年10月：认证雇主类别工签调整，取消银蕨签证（上文中已提到）

• 2020年中：取消现有技能范围并用薪资作为审核门槛，恢复低收入工作者带家属来新西兰的能力

• 新签证和申请流程将会在2021年阶段性过渡完成。现有认证雇主会逐步转入新系统中。

• 同时，雇主和临时外国工作者，将继续按照现有工钱流程。

 主要受影响签证 

此次改革受影响的签证主要有6种：

1. Essential Skills including the Essential Skills in Demand Lists (ESID)

2. Approval In-principle

3. Talent (Accredited Employer)

4. Work to Residence – Long-term Skill Shortage List Occupation

5. Silver Fern (Practical Experience)

6. Silver Fern (Job Search)

 雇主担保类工签的申请流程 

Employer-assisted temporary work visas其实应该翻译成“雇主协助类临时工作签证”。现有政策下，申请工签时雇主需要做的相当有限，的确只要“协助”就好了。

但在意见征求稿中，雇主变成了被审核的对象，工签的审核分成了三步：

• 第一步：雇主资质审核——是否具有招聘移民的资格，有效期24个月or12个月

• 第二步：职位审核——劳动力市场测试or高薪资（达薪资中位数的2倍）or部门协议

• 第三步：申请人审核——健康、品格、身份、资质等等要求

 雇主资质审核 

想要招聘移民劳工，雇主首先要通过审核。

一方面，这是为了打击剥削移民劳工，确保只有合规雇主能够招聘移民；另一方面，这实际上会降低雇主招聘移民劳工的积极性，为本地人提供更多机会。

雇主审核分为三个种类。

• 普通雇主认证：有效期12个月，每12个月担保不能超过5个申请人；

• 劳务公司认证：有效期12个月，针对劳务公司，对公司在劳动保护、培训本地人方面有很高要求；

• 优质雇主认证：有效期12个月，每12个月可以担保6个或以上申请人，对公司在劳动保护、培训本地人方面有很高要求，该公司申请人可以通过workto residence申请居留权。

而要通过雇主认证，对雇主的资产、品格、对新西兰本地人的培训、工资水平等等都有很高的要求，为了证明自己的资格还需要雇主提供一系列材料，并支付申请费用。

 职位审核和申请人审核 

在雇主能通过审核的情况下，移民局还会对这份工作本身进行审核，其中最为核心的就是劳动力市场测试（labour market test），也就是确保本地人没办法做这份工作。

这个门槛只有以下四种情况，满足其一即可：

• 高薪：按照现在的工资水平，普通雇主里时薪不低于$50，或者优质雇主里时薪不低于$37.5，可以豁免劳动力市场测试；

• 符合地区性技能短缺清单和ANZSCO1-3级：可以豁免劳动力市场测试；

• 行业协议：一些严重依赖移民劳力的行业会有自己的行业协议，相关政策需要等待移民局进一步细则，但是行业协议不会豁免劳动力市场测试；

• 地区劳动力市场测试：按照不同地区的标准，进行地区劳动力市场测试。

乳制品行业就会单独拟定行业协议

最后，申请人本人也需要经过审核，内容和此前工签审核差不多，包括健康、品行、技能等等。

 Q & A 

我现在就是雇主担保工签，需要换成新的这种吗？

答：不需要，以前的签证还是按照以前的条件处理。不过如果要申请新的签证，就要按照新的情况来处理了。

我的雇主没有经过认证，我能申请工签吗？

答：不可以。如果雇主审核没有成功，那么雇员是没有办法获得工签的。

如果我的雇主失去了认证资格，我可以换雇主吗？

答：如果你的雇主没能成功通过年审，你可以继续为他们工作，直到现有签证失效。你可以随时更换雇主，但必须申请签证条件变更，新的签证条件要看新的雇主情况。

我的签证是否要求我一直为同一个雇主工作？

答：是的。不过，你可以随时更换到已经经过认证的雇主，你也要申请签证条件变更。

打工度假签证会受到影响吗？

答：不会。打工度假签证持有者不会受到影响，除非他们要申请雇主担保工签。

申请费用会有变化吗？

答：目前来看，如果新的雇主担保工签成功实施，对于雇员来说，签证申请费可能从$440-$580下降到$300。对于雇主来说，申请普通认证资格可能需要$600，优质认证资格可能需要$2000。

对于学生毕业后开放工签有影响吗？

答：没有影响。持有开放工签的毕业生不需要雇主担保，也不需要认证，或许是此次变化的受益者。

对于申请居留权有影响吗？

答：目前没有影响，但如果要通过雇主担保工签来提交EOI打分的话，实际门槛是提高了的。