一周世界舆论聚焦:中国“中欧班列”将开辟复线通道(图)
本文转载自FT中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。
中国将与吉尔吉斯、乌兹别克共同修筑一条中吉乌铁路,工程于明年开工,这可以为“一带一路”开拓出更加安全的地理空间。
上周末的6月4日,一条并不引人关注的信息折射出了在当前俄乌战争的背景下,大国在中亚博弈的最新动向。香港01报道说:中国将与吉尔吉斯、乌兹别克共同修筑一条中国—吉尔吉斯—乌兹别克的铁路,工程于明年开工,以连接中亚、西亚、中东和欧洲,这是中欧班列南部通道的重要组成部分。该班列以往一直是主要走西伯利亚铁路到莫斯科,再转向欧洲这一唯一铁路通道的。
特别值得关注的是:中、吉、乌三国规划修筑这条铁路至少已经有25年的时间了,主要是由于俄罗斯的反对,该计划一直无法动工修建,而现在俄罗斯不再反对了,这应该是俄乌战争的副产品;而对中国来说,中欧班列南向通道的修筑除了客观的经济效益外,还可以直接减少当前俄乌战争对中欧班列和陆上“一带一路”项目的打击,更可以通过为陆上“一带一路”事实上开辟出复线通道,从而为“一带一路”开拓出更加安全的地理空间。
直接减少俄乌战争冲击
在当前俄乌战争的背景下,中吉乌三国将于明年开工的中国—吉尔吉斯—乌兹别克的铁路,可以直接、有效地减少俄乌战争对中欧班列的冲击,保护陆上“一带一路”项目的安全,降低中国对欧洲“16+1”战略的安全风险,从而通过这条中欧班列南线通道的开通,减少仅靠北线西伯利亚铁路唯一路线的风险。
普京出兵乌克兰以后,作为中国陆上“一带一路”项目的中欧班列,以及中国面对东欧等地的“16+1”战略,面临着重大威胁,中国战略利益受损最大。欧盟人士于战争爆发伊始即告诉笔者:中欧班列和“16+1”战略很快就要难以为继,或者不复存在了。据介绍,这其中的根本原因在于:因为俄罗斯出兵乌克兰,欧洲航空运输业开始制裁俄罗斯,欧盟与俄罗斯的航空运输服务已经有了更高要求,俄罗斯到欧洲的航班甚至会受到限制,而很多来自中国的货物都是先运输到莫斯科,再通过短途飞机转运往来欧洲的,尤其包括中欧班列运输来欧洲的货物都是如此,这种情况导致中欧班列“最起码运输成本会大大上涨”,毕竟,“欧洲与俄罗斯之间的往来因为制裁,已经被切断了”,这必将波及中欧班列。
至于中国对东欧国家的“16+1”战略,据欧盟人士介绍:普京把欧洲团结起来了,加上运输业对俄罗斯的制裁,交通被切断,中国这一战略也将不复存在了。
欧盟人士认为:由于上述挫折,中国刚刚已经正常运作起来的“‘一带一路’(项目)会就此死亡”了。
鉴于俄罗斯因为出兵乌克兰而被欧洲几乎切断了与其之间的交通联系,而俄罗斯一直是中国陆上“一带一路”通道通往欧洲的几乎唯一必经之地,因此中国这一由国家领导人亲自发起的对外战略的上述前景,将由于这场战争而变得显而易见。
如此背景下,中吉乌三国明年修建中国—吉尔吉斯—乌兹别克铁路一事,其意义自然非比寻常。从经济效益来说,这条新的中欧班列的南部通道途经中亚五国,再经西亚、中东、北非等地进入巴尔干半岛等南欧地区,据介绍,运输路程比原来缩短了900多公里,时间上据说节省了7至8天。而从战略上讲,用国际媒体的评论来说就是:“这也是中国在亚欧陆路上对俄罗斯采取的平衡战略”。这一做法无疑将增强中国“一带一路”战略的外部生命力。
而且,中亚国家本身也有这种需求。据香港01介绍:随着俄乌战争后西方对俄罗斯施加极限制裁,经济问题已开始波及一众中亚国家,使它们不得不开拓其他贸易及运输渠道。正如吉尔吉斯前经济部长乌梅塔利耶夫表示的:“我们国家作为欧亚经济联盟的成员将会受损。我们依赖俄罗斯日渐缩小的经济,这将尤其损害中小企业。”
“鸡蛋不放在一个篮子里”的古训,在这里得到了具体的诠释和实践。
中国西进需要复线通道
中国开启“一带一路”陆上通道至今的历史证明,中国的西线通道需要复线,而不能是单线,这是战略性平衡的需要,它源于中国战略的客观需要;也起因于俄罗斯的民族性格与国家目标。
就前者而言,香港01对此做了相对全面的分析,它说:中吉乌铁路的建成将完善新亚欧大陆桥南部通路,形成东亚、东南亚通往中亚、西亚和北非、南欧的便捷运输通道,拓宽新亚欧大陆桥的运输范围,将改变内地新疆以至于整个中国西部的交通格局、加快西部大开发的步伐;同时有利于中亚、里海石油的开发和利用,也对开辟内地新的石油进口源、调整能源发展战略具有重要意义。一句话,新铁路通道的修建具有相当大的经济地理和战略上的意义,完全必要,非常及时。
就俄罗斯方面来说,笔者曾经接触过不少涉猎中俄关系的中国国企官员和外交干部,可以说他们不少人对这种双边关系都有过苦涩的经历和回忆。其中根本的原因在于:俄罗斯之所以一直反对兴建这条铁路,乃至中国在中亚开拓能源市场一直不甚顺利,是俄罗斯认为这会增强中国在区域内的影响力,使中亚国家更加依赖中国市场而疏远俄罗斯,而这对俄罗斯及俄罗斯主导的欧亚经济联盟有负面影响。
香港01也引述俄罗斯中亚问题学者库尔托夫的话说,中国在中亚推动的“一带一路”与俄罗斯及其他国家的中亚战略有时矛盾,但中国在中亚的活动仍愈来愈活跃:“与过去比较含蓄的做法不同,中国现在在当地的活动变得愈来愈坚决、果断和公开。这可从中国‘一带一路’战略的实践中看出来。”很显然,中国的“一带一路”本来可以有更大的发展,而正是俄罗斯方面的原因,导致域内国家和中国未能通过“一带一路”战略实现本应更大的发展,中国对于西进路线,极有必要开辟一条新线路来平衡仅有西伯利亚铁路的战略和经济不足。
据介绍,中吉乌修建新铁路是吉尔吉斯总统扎帕罗夫5月30日宣布的,而当下俄乌战争正处于方兴未艾的状态。自俄罗斯出兵乌克兰后,中亚五国没有一个支持俄罗斯的行为,就中亚局势的发展态势而言,这种大的趋势已经显而易见,中国当下决定修建西进的复线通道,可谓天时地利人和。
本文转载自FT中文网,仅代表原出处和原作者观点,仅供参考阅读,不代表本网态度和立场。