身处漩涡中心的澳央行行长Phil Lowe或许也只是个背锅侠!(图)
澳洲央行(Reserve Bank)的问题以及数百万澳洲人面对的经济困境,并不完全是Phil Lowe的错。
一年多以来,这位央行行长被左右两派抨击,甚至中间派也对他持不同意见。
这已经不仅仅是关于利率设置的问题了。如果你在沙发后面掉了两个澳元,那么就是Lowe的错。如果你的电视坏了,他也是罪魁祸首。
如果你的队伍周末输掉比赛,那也是他惹的祸。你家狗不知道为什么拖着奇怪的瘸腿走路,很可能也与这位温声细语的央行行长有关。
但是,针对Lowe的批评太过于片面。
澳洲报纸《悉尼先驱晨报》两年前就开始发表关于央行与政策制定的问题,这项审查的结果表明,Lowe并不是某些小报和刊物所称的利率恶魔。
这是一项机构问题,无论是在央行内部还是政府层面上。是的,Lowe所领导的央行在应对COVID时犯了一些错。
审查报告详细列举了这些错误,主要涉及2016年至2019年间以及COVID之后的反应,还有导致银行不得不采取积极紧缩货币政策的后COVID通货膨胀问题。
许多人对Lowe晚于2021年在评论中宣布利率不会在2024年之前上调而感到愤怒。在谈到2024年时,他和董事会真的相信那会是事实。
但这些问题建立在多年来储备银行内部的问题之上。
正如审查结果所指出的那样,由非货币政策专家组成的董事会在货币政策决策变得更加复杂的情况下发挥作用的困难增加。
世界各国的央行已经改变了运作方式以应对这种复杂性,而澳洲联邦政府却继续采用由商业领袖主导的董事会(自1990年代中期以来一直是如此)。
政府利用央行的独立性来转移对自身政策管理的批评。
随着全球中央银行的变化和应对采取本身的审查,堪培拉方面发生了偏移。当前董事会的所有成员都是由Scott Morrison和Josh Frydenberg任命的。
对具有劳动力市场工作经验的任何人的厌恶(自1996年以来董事会上没人拥有工会背景)一直是一个巨大的问题。
审查结果表明,董事会的处理方式必须改变。
它希望任命的成员能够通过拥有“开放经济宏观经济学、金融体系、劳动力市场或经济供给领域的专业知识,在不确定性决策框架下挑战银行高管”。
货币政策执行及协议(monetary policy conduct agreement),由财政部长和行长签署,也将根据审查提案进行更新。
这是另一种认识到直到2021年选举前政府没有准备太过深入地审视储备银行及其货币政策是否适合的认知。
(图片来源:SMH网站)
尝试将审查放在经济议程上的负责人Jim Chalmers应该得到真正的认可。直到2021年,这个想法在货币政策圈子内只是低声的耳语。
他冒险呼吁进行审查,现在获得了一个能够带来长期经济效益的改革要求的报告。
他与影子财政部长Angus Taylor的接触决定也应该带来可观的回报,以确保审查结果不被民粹主义要求淹没,从而损害经济和储备银行。
任何认为这不是风险的人只需要看看困扰Liz Truss作为英国首相的50天任期的事件就知道了。
Lowe自1980年以来一直在央工作(除了两年)。
他一直代表央行的公众形象,经历了自20世纪30年代以来最动荡的一些经济时期,这些时期对每个中央银行都是挑战。将每个银行的缺点以及经济政策的缺陷都归咎于他,是一种简单和懒惰的做法。
审查结果证实,围绕银行的问题可不是他一个人就可以可以解决的。