为西澳下⼀代争取公平的第二语言录取条件，请签署递交西澳州议会的请愿书，支持杨帅议员为我们发声

您的孩子在学习中文吗？ 您希望他们准备高考（WACE 西澳教育文凭）时选读中文吗？ 您希望通过他们努力学习“中文第二语言“（Chinese Second Language）之下获得该科目的 ATAR 优异成绩吗？

但是，您知道吗？ 尽管您的孩子在澳大利亚出生、成长、接受教育，尽管他们平常很少说中文，但由于他们生活在可能使用中文的华人家庭，并可能在课堂外使⽤中文，他们因此失去在西澳中学选读“中文第二语言“课程的权利。 他们只能选择程度更高、难度更大的“中文背景语言“课程。很多西澳华人家庭的孩子不得已在中学放弃学习中文，或者报读能学到“汉字”但难度较低的“日本第二语言”。

在当前政策环境下，非华人家庭的孩子，即使在有中文语境的亚洲国家生活超过 6 年、能够流利使用中文，但由于没有华裔背景且并不使⽤华人姓氏，在返回西澳上中学时仍然可以选读“中文第二语言”课程。 因此，这导致了教育机会的不公平现象。

让我们为西澳人民的下⼀代争取公平、平等的第二语言学习环境。 让我们向西澳州议会提交请愿书，直接表达我们的意见。 如果您是西澳的居民（生活在西澳的澳洲公民、澳洲永久居民、拥有有效签证的居民）并愿意支持我们的提出的请愿，请点击以下请愿信的链接，填写您的信息并⽀持这个请愿书。

点击进入西澳州议会请愿链接

请愿书原文

To the President and Members of the Legislative Council of the Parliament of Western Australia in Parliament assembled. 

We the undersigned 

note that

1. Enrolling to learn Languages other than English (LOTE) at high schools should be based on fair, equitable and measurable criteria.

2. Currently, there are three main streams of LOTE available at the high school level,

a. First Language courses

b. Background Language courses

c. Second Language courses

3. In Western Australia, currently to be eligible to enrol in any Second Language courses, a student must satisfy all three criteria:

“Less than one (1) year in total of formal education (from Pre-primary) in schools where the language is a language of instruction” (Education Criterion)

“Less than two (2) years in total of residency and time spent in a country where the language is a medium of communication” (Residency Criterion)

“Use of the language for communication outside the language classroom with a speaker/s of the language is not permitted” (Use of Language Criterion)

4. The Education Criterion and Residency Criterion are measurable but not the Use of Language Criterion. 

5. New South Wales, prior to their reform in 2023, had a similar Use of Language Criterion for their second language courses. However, in 2023, New South Wales abolished the said criteria citing the following reasons:

“… has proven problematic as it is difficult to apply with consistency... it cannot be measured and is open to interpretation. Removing the criterion eliminates scope for subjective interpretation of eligibility criteria and assists NESA in making eligibility determinations. The remaining eligibility criteria provide concrete and measurable guidance in ensuring that students are given the opportunity to study an appropriate course.

…It also brings NSW in line with other states that do not have a specific criterion based on language use outside the classroom. The only exception being WA.”

6. This third criterion in Western Australia has resulted in considerable amount of inequity in our community and caused unfair and discriminatory outcomes to students learning a second language since its inception in 2012/13. 

And we call on the Western Australian Government to remove the Use of Language Criterion as one of the criteria for permission to enrol in a Second Languages course forthwith to ensure enrolment to learning of Second Language courses are fair, equitable and measurable and bring Western Australia in line with all other Australian states.

And your petitioners as in duty bound, will ever pray.

请愿书中文翻译如下：

致在西澳大利亚州议会集会的上议院主席和上议院议员。

我们认为，

1. 在中学报读学习英语以外的语言课程（“外语课程”）应基于公平、公正和可衡量的标准。

2. 目前，中学阶段的外语课程有三种水平：

a. 第⼀语言课程

b. 背景语言课程

c. 第⼆语言课程

3. 在西澳大利亚，要注册报读任何外语课程，学生必须符合以下三个条件：

“在以该语言为教学语言的学校接受正规教育（从学前班开始）的时间总计不到⼀年”（教育条件）

“在以该语言为交流媒介语的国家居住和度过的时间总计不到两年”（居住条件）

“不允许在语言教室外使用该语言与该语言的使用者进行交流”（语言使用条件）

4. “教育条件”和“居住条件”可以衡量，但“语言使用条件”无法衡量。

5. 新南威尔士州在 2023 年（教育政策）改革之前，其第二语言课程也有类似的“语言使用条件”。 然而，2023 年之后新南威尔士州废除了上述条件，理由如下：

“……已被证明是有问题的，因为它很难⼀致地应用……它无法衡量并且可以解释。 删除该标准消除了对资格标准进行主观解释的范围，并有助于 NESA 做出资格决定。 其余的资格标准提供了具体且可衡量的指导，以确保学生有机会学习适当的课程。

......它还使新南威尔士州与其他没有基于课堂外语言使用的具体标准的州保持⼀致。 唯⼀的例外是西澳。 ”

6. 自 2012/2013 年推出以来，西澳大利亚州的“语言使用条件”在我们的社区中造成严重不平等，并对学习第二语言的学生造成了不公平和歧视性的结果。

我们呼吁西澳大利亚州政府立即取消将“语言使用条件”作为允许注册报读第二语言课程的条件，以确保第二语言课程学习的注册是公平、公正和可衡量的，并使西澳大利亚州与澳大利亚所有其他州⼀致标准。

这个政策是在 2012 年前后由当时的自由党政府制定。 这个政策借鉴了当时新南威尔⼠州的相似政策，即：

1. 在用这个语言的学校有少于 1 年的正式教育（从⼀年级开始计算）；

2. 过去十年内，在用这个语言的国家有少于 3 年的⽣活；

3. 在新南威尔士州的中学课堂外，用这个语言进行“持续交流“（sustained communication）是不被允许的。

但在 2022 年，新南威尔士政府废除了第三个条件，因为它很难被用统⼀的标准评估，并在决定是否符合第三个条件，它给决策者很大的主观解读空间。 废除这个条件即可避免主观解读，而剩下的两个条件可以提供具体且可衡量的标准，来保证学生可以进入合适的课程。 同时，新南威尔士州政府还说，除西澳外，这个改革使新南威尔士州的政策和其他澳大利亚各州的相关标准达成⼀致。

西澳州也应进行相应的政策改革，和澳大利亚其他各州看齐。 为了下⼀代西澳人的平等学习权益，我们必须发声！ 我们必须表达我们的意见！ 我们必须呼吁西澳州政府废除“语言使用条件”

作为第二语言课程的录取条件。 因此，请签署这个请愿书！

点击进入西澳州议会请愿链接（选择 “Sign this e-Petition）

蒋颖博士，西澳亚裔社区委员会 副会长

许耀汉律师，西澳亚裔社区委员会 秘书长

The Asian Community Council of Western Australia

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