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全靠大陆移民?外媒:香港人口未来25年增78万(组图)

2024-07-25 来源: 中时新闻网 原文链接 评论0条

香港政府统计处预估,到2046年,总人口会增加78万,但净移入人口却达152万人,接近人口增加总数的两倍;而移入人口中,近六成是中国大陆移民,若加上其他输入人才计画亦以中国人为主的情况,则中国新移民所占比例更高。法国广播电台分析,这意味香港未来增加的人口绝大部分是中国大陆人。

全靠大陆移民?外媒:香港人口未来25年增78万(组图) - 1香港人口增加,大陆人才移入未来将成主力。 (中新社)

港府去年8月公布,推算香港人口会在2046年增至819万人,而劳动人口参与率则会由2021年的57.2%逐年递减至2046年的51.6%,统计处23日向研究人口政策和措施小组委员会交代推算细节,指同一推算期,香港死亡人数超越出生人数的情况会持续,到2046年,人口自然减少有75万人,但有152万的净人口移入,抵销后,人口会增加78万至819万。

报导称,在152万净移入人口中,89万人是手持中国大陆人士来港依亲的「单程证」(全称是中国前往港澳通行证,因持有人获发证件前往港澳后便会取消原来在国内的户籍而俗称「单程证」)持有人,另有24万人为外籍家庭佣工,其余39万人则是其他人口的净迁移,当中包括「高端人才通行证计画」(高才通)等不同人才输入计画。而公开资料显示,「高才通」的申请人和输入劳工均以中国大陆人为主。

「单程证」是中国人移居香港的主要途径,但审批权在中国公安部。 1982年初立时,每日名额只有75人;到了1995年,名额倍增至150个,即每年由中国移民香港的人数可接近5.5万人。不过,每年持单程证来港的人数不一定达到上限,近年更有减少趋势。以今次为例,统计处预计,2028年前,平均每日有102人来港,之后会减少至每日100人;故2021年至2046年预期有89万人流入,即每年移入的中国依亲人口有3.5万人。

法广报导以新疆作为对比,称汉人大举移入新疆是中国政府治疆政策之一,根据中国于2021年9月发布的《新疆的人口发展》白皮书,中共于1949年建政后,在政府的建疆和促进该区加快发展「方针政策的引领下,大批知识分子和青年积极响应国家号召奔赴新疆,支援边疆建设。在人口自然增长与人口流入双重因素的作用下,新疆人口迅速增长。」

结果,新疆人口从1949年的433.34万人,到1978年的开放改革,已增加2倍,年均增长率达3.67%;其后的年均增长率虽降至1.99%至1.41%,但仍高出全国年均增长逾一个百分点,新疆目前人口已超过1500万。有人权组织指出,随着汉人口大举移入和其他政策,新疆的维吾尔少数族裔文化被淡化。

而香港尽管人口依靠输入作支撑,但劳动人口亦不能持续增加。港府统计处指出,以2021年中人口为基准进行推算,劳动人口将在2038年达到高峰的366万人,之后将回落至2046年的358万人,但劳动人口仍属平稳。与此同时,老龄人口又不断增加,以致香港的劳动人口与受供养人口比例迅速恶化。由2021年总抚养率为每20名工作年龄者需供养9名儿童及长者,到了2046年,比例会达到每20人供养15人。

港府统计处助理处长郑立仁认为,港府的人才劳工输入计画将为未来廿多年人口增长提供重要动力,加上未来65岁以上人士的教育水平较高,参与劳动人口比例会上升,认为未来十年,整体劳动人口会保持平稳。

不过,即使目前的香港立法会由强调合作的建制派议员把持,仍对当局的回应产生质疑。议员周文港指出,香港老年化日益严重,抚养比率及85岁以上人口都会节节上升,而劳动人口和纳税人口则会减少,忧虑可有维持公共财政稳健的预案;亦有议员认为,完全倚靠大陆赴港的专才和优才解决人口问题,并非长久之计。

来自劳工界的邓家彪议员更直指,港府不少措施「就系输入丶不停输入」,忧虑大幅输入外地劳工会压抑本地劳工的工作机会和工资增长。对此,香港劳工及福利局副局长何启明表示,香港经济需要不同工种有足够人力填补才能运转,会继续大力推动;至于本地工人,港府会提供职业阶梯,但这只适用于「上进的朋友」,相信香港「不会饿死人」,但若要生活好,便需尽自己本分。

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