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阿根廷退出,沙特缺席!金砖恐无法为普京增辉(组图)

22天前 来源: 香港01 原文链接 评论0条

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10月22日至24日,金砖国家领导人峰会将在俄罗斯喀山举行。这是金砖国家扩容之后的首次领导人峰会。

但就在会议开始前两天,巴西宣称总统卢拉因健康原因不会参加峰会,将通过视频连线的方式参加活动。俄总统普京的外交政策助理乌沙科夫透露,沙特王储穆罕默德不打算亲自参加金砖峰会上,由沙特外交大臣费萨尔代为参加。

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金砖创始成员国是中国、俄罗斯、印度和巴西四国,2011年中俄印巴四国正式接纳南非加入,2023年伊朗、沙特、阿联酋、埃及、埃塞和阿根廷加入金砖,从2024年1月1日起正式生效。但阿根廷由于总统换届,新当选的总统米莱在生效的前几天宣布阿根廷不加入金砖组织。沙特商务部长亦公开表态:对于接受金砖邀请一事,沙特尚未做出最终决定。

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图为2024年10月18日,金砖国家峰会召开前,俄罗斯总统普莫京(Vladimir Putin)与成员国主要媒体负责人会面。( Sputnik/Vyacheslav Prokofyev/Pool via REUTERS)

金砖的创始成员国中,巴西领导人不现场参会。新扩容的阿根廷早就退出了金砖。沙特领导人则缺席了首次峰会。实际上现场参加会议的金砖成员国领导人只有8位。

2024年6月扩容后的首次金砖外长会,印度外长缺席。2024年9月金砖国家外长在联合国大会期间举行了会议,但没能发表联合声明。原因是埃及和埃塞俄比亚拒绝支持印度、巴西、南非加入联合国安理会常任理事国的提议。这是金砖组织成立以来首次没能在外长会议后发布联合声明。2024年10月11日召开的金砖财长会议,沙特没有派人参加。

一边是三十多个国家申请加入金砖,另一边是加入金砖的国家频频在集体活动上懈怠。毫无疑问,金砖在扩容之后暴露出来了非常严重的问题。预备加入的新成员和旧成员之间因为政治问题矛盾重重。创始成员之间关系不睦,比如中印。已经确定要加入的成员,却在受到邀请之后退出或者犹豫加入。这是对于金砖权威性的重大打击。

喀山峰会是俄罗斯总统普京展示西方孤立俄罗斯失败的重大外交行动。但是金砖已自顾不暇。

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巴西总统卢拉、中国国家主席习近平、南非总统拉马福萨、印度总理莫迪和俄罗斯外长拉夫罗夫在2023年金砖国家峰会期间拍摄合照,普京缺席峰会。(Reuters)

中印作为金砖创始成员国,关系没有根本改善的迹象。印度在金砖扩容上态度消极,在金砖货币构想上先后提出不考虑创建金砖新货币,以「排除中国」为前提签署金砖共同货币协议等主张。在全球政治上尝试做全球南方的领导国家,将中国排除在外。中国支持巴基斯坦加入金砖,印度反对。两者的矛盾已经影响到了金砖扩容以及金砖货币等重大议程的推进。

为了摆脱美元霸权束缚,俄罗斯、中国、巴西等国早就提出建设金砖货币支付体系。沙特在安全上依赖美国支持,长期以来是石油美元霸权的重要支持者。俄罗斯在美国的制裁下急于打破束缚,而沙特有充分的选择空间,自然对于直接挑战美国存疑。由于分歧巨大,金砖货币的出炉估计将会经历漫长的内部协调过程。

俄罗斯在挑战美国上略显急功近利,中国树大招风面临美国的围追堵截,还有不少新兴经济体在中俄和美西方之间摇摆不定,胆大如何印度吃尽两头红利,谨慎如沙特举步不前患得患失。如何弥合内部成员的政治分歧,如何带领新成员取得新共识唤醒组织活力,如何抵抗美西方对金砖等新兴经济体的分化拉拢。这些都是非常具有挑战性的问题。

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