纽时：特朗普的关税可能会伤害亚洲，但也将损害美国（组图）

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随着特朗普总统将关税作为武器，以求扭转与世界各国贸易的不利局势，亚洲正成为头号目标。这不仅仅是因为中国。

亚洲有七个国家对美国的贸易顺差最大，而这种差异正是特朗普常用的衡量标准。亚洲一些国家是特朗普承诺征税的商品的最大出口国，比如生产汽车的日本和韩国、生产芯片的台湾和生产药品的印度。该地区的许多国家已经成为中国商品和投资的主要目的地，特朗普引用这些证据来指责中国利用后门进入美国市场。

越南河内的一家制衣厂。近年来，越南是中国工厂外迁的最大受益国之一。 Luong Thai Linh/EPA, via Shutterstock

特朗普颠覆世界贸易规则的计划可能会伤害亚洲，因为该地区非常依赖全球经济。但它也将扰乱供应链和贸易流，这些领域本身已经在发生变化，因为企业在寻找替代中国的产品来源。

专家们表示，结果可能是保护主义的多米诺骨牌效应，各国将转向国内，提高关税，以应对美国的贸易壁垒。这种剧变还可能催生一批新的地区联盟，并最终降低美国在与亚洲贸易中的重要性。

“美国确实有高估其影响力的风险，”瑞士洛桑国际发展管理学院教授西蒙·伊文奈特表示。“美国仍然是世界上最大的市场，但其占比低于20年前。”

泰国的一家电动汽车工厂。泰国的电动汽车行业面临着被中国垄断的风险。 Lauren DeCicca for The New York Times

自一个月前上任以来，特朗普已对从中国进口的商品加征10%的关税，并准备在未来几周内对汽车、钢铝、半导体、药品和木材征收25%或更高、范围也更广泛的进口税。他还对墨西哥和加拿大征收关税，这两个国家几十年来都通过条约融入了美国的贸易，最近的一项条约是特朗普在第一个任期内签署的。

最引人注目的是，特朗普还承诺征收“对等关税”，这通常是指对各个国家实施一比一的关税。他表示，他还将根据他所称的伤害美国的其他因素征收关税，比如某个国家的货币汇率、税收政策和对企业的国内补贴。

经济学家警告，这将带来严重的损害。摩根士丹利表示，已宣布的汽车、半导体、能源和药品关税占亚洲出口总额的四分之一。根据穆迪的预测，该地区今年的经济增长率将从去年的4%降至3.7%。

特朗普“对等关税”威胁的结果并不确定，因为他的提议可能影响深远，而且取决于政府选择针对特定国家的哪些不当行为。

美国去年将中国、日本、韩国、新加坡、台湾和越南列入观察名单，这些国家被认为操纵本国货币，通常是通过压低本国货币来促进出口，从而损害美国的利益，美国去年的进口额比出口额高出创纪录的1.2万亿美元。

印度尼西亚、日本和马来西亚对某些领域的进口商品征收的关税高于美国对相同商品征收的关税。至于中国在其他亚洲国家的投资，越南显得格外引人瞩目。近年来，它一直是全球工厂迁出中国的最大受益者之一。

集装箱和汽车驶出工厂，在中国天津港等待出口。 The New York Times

一些国家的回应措施是努力缓和打击，在某些情况下，为与华盛顿达成协议奠定基础。越南提出了进口更多美国大豆和其他农产品的可能性。印度削减了波旁威士忌的关税。在韩国，政府承诺提供2493亿美元的贸易融资，帮助受到关税打击的出口商。

在这样的背景下，特朗普不断威胁要征收新关税，让各国政府、企业和专家坐立不安，并可能使全球贸易陷入瘫痪。市场起伏不定。华尔街银行调派了团队来模拟不同的关税情景，从而得出数据，并量化未来的风险。经济学家们焦头烂额——有人把这种不确定性比作当年全球金融危机的早期，当时各国政策制定者们一觉醒来，发现华盛顿在一夜之间做出了金融纾困等重大决定。

除了这些压力，许多东南亚国家还在努力应对美国和中国之间持续数年的激烈贸易战的后果，这场贸易战将中国商品拒于美国市场之外，导致它们涌入其他各国市场。从泰国到印尼，数以千计的工厂和公司被中国竞争对手挤垮。一些国家以关税作为回应，旨在遏制来自中国的商品洪流。

“现在，最大的竞争对手就在我们的后院，我们还不得不担心美国将采取什么对等措施，”新加坡经济学家、咨询公司亚洲解码的创始人普里扬卡·基肖尔说。

日本和韩国汽车也将受到美国关税的影响。 Hiroko Masuike/The New York Times

但是，廉价中国商品的存在也可以帮助东南亚企业降低成本，同时为他们提供比当地更便宜的零部件。在此过程中，中国工厂在这些国家建立供应链，雇佣当地员工并纳税。风险在于，中国企业最终会主导泰国电动汽车这样的行业。

政策咨询集团百年集团的合伙人马努·巴斯卡兰说，马来西亚、泰国和越南等与多国签署了贸易协定的国家甚至可能会因中国企业进入本国建立制造基地而受益。

他说，这可能会引起特朗普的愤怒，他一直在抨击那些充当进入美国后门的国家，但巴斯卡兰说，这些担忧被夸大了。

“如果中国生产商把商品带到越南的仓库，然后更改标签，这是公然绕过贸易规则的行为，”常驻新加坡的巴斯卡兰说。

但另一方面，一家中国公司在越南这样的国家开设工厂，并在当地购买大量商品，通常不会被视为“规避关税”。

在现有的贸易调整中，一些明显的赢家正在浮现。

最近在新加坡和马来西亚之间建立的一个经济贸易区吸引了由于关税而不能在中国生产的美国和中国公司。

但是，如果其他国家选择像特朗普在美国所做的那样转向国内，设置贸易和关税壁垒，事态将变得更加复杂。

“在亚洲，我们看到供应链正变得越来越具有区域性，”马尼拉亚洲开发银行首席经济学家阿尔伯特·帕克说。“因此，如果该地区的国家对彼此之间的贸易和投资保持开放，那么这就是一种安全或保护措施。”

他还表示，这些国家增长最快，在全球经济中所占的份额也比以前大得多。“你可能会看到更多的投资会关注迎合这些市场，因为它们更稳定。”

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