一国党未来5年或进账$2.19亿！内幕管理乱象曝光（组图）

根据当前民调及竞选资金法修改所做的模型预测，一国党将在未来五年获得高达2.19亿澳元的税金。

就在这笔预计的巨额进账即将到来之际，阿德莱德裁判法院已勒令一国党向一名前候选人偿还数千澳元竞选开支。

另一起案件中，韩森还可能因过去三年未提交政党财务报告而面临个人法律责任。

一国党党魁韩森，与新英格兰选区议员乔伊斯（Barnaby Joyce，右）及新的Farrer选区议员David Farley。AAP图片/Lukas Coch

内部人士：被她亏待的人足以坐满一个市政厅

“被她亏待过的人足以坐满一个市政厅，”前南澳一国党领袖Jennifer Game说。她于上周四赢得了一笔1.5万澳元的和解金。

Game告诉《The Saturday Paper》，她被迫签署了一份候选人合同，合同对她施加了一系列限制，并要求她统一从中央渠道获取竞选材料。

“以我为例，合同规定我必须领取1500块竞选宣传牌备战2025年选举，”Game说，“可在南澳，这些牌子是被禁用的，只能在选举周于投票点使用。我说，'我用不着这些，我不想要。'但不买就不让我参选。于是1500块宣传牌堆在我的车库里，最后我还得花钱把它们运到垃圾场处理掉。”

“我认为人们应该知道，韩森归根到底有两面性。她身上有很多积极品质，但她对待候选人和其他人的方式相当冷酷。”

权力高度集中，制衡机制形同虚设

Game尤其批评了一国党高度集权的组织架构——实质上由韩森及其幕僚长James Ashby掌控整个政党机器，而那笔2.19亿澳元的竞选资金，正是将汇入这一架构。

“一切都集中处理，高度受控；它不像常规政党那样能够规模化运作，”Game说，“你去工党，他们有现成的流程和制衡机制来处理资金和政策委员会，有具备会计和法律背景的人把关——但在一国党内部，这些制衡机制统统不存在。”

“掌管财务的是Alex Jones。我得说，他刚加入时才二十出头，没有任何与资金管理相关的资质。我拥有税法学位并从业多年，所以我很清楚这意味着什么。然后上头是韩森和James Ashby，还有——直到不久前——已定罪强奸犯Sean Black。”

值得注意的是，Jones于2022年承认了一项企图就竞选资金欺诈昆州选举委员会的指控，不过未被定罪。Black则于2018年因强奸和袭击罪名入狱。

Game直言：“从法律上讲，这算是个政党；但它并非传统意义上的政党，所以它在上世纪90年代末分崩离析，这回也一定会垮掉。因为韩森谁也不信任，没法把权力下放给她那个极紧密小圈子之外的任何人。”

幕僚长否认指控，但秘密录音说明一切

韩森的长期幕僚长Ashby淡化外界对一国党中央集权结构的担忧，并否认候选人须选用指定供应商的说法。

“我们引导候选人使用经政党审核过的商家，是因为我们能够保证质量和价格，”Ashby告知《The Saturday Paper》，“候选人也可以选用其他供应商，但那些供应商的价格通常比不上我们与大型供应商谈妥的批发价。”

然而，Ashby发表此番评论之前，一段2017年的秘密录音早已曝光。录音显示，在一次韩森也出席的会议上，Ashby提出了将候选人广告套餐开票价格翻倍、再向昆州选举委员会申报的设想。

录音中，Ashby明确说道：“如果我们干得巧妙一点，可以借此赚上一笔……我会否认我说过这话。但有什么能阻止我们找个中间商，优雅地把任何东西的价格翻上一倍？”

Ashby事后表示，这些言论属于“集体出点子的环节，被完全断章取义了”。

资金法修改：纳税人将为一国党大幅埋单

一国党预计获得的巨额资金激增，源于各州及联邦相继出台的新法律——这些法律旨在提高政党公共资金、减少其对私人捐款的依赖。

定于2027年1月1日生效的《2025年选举立法修正案（选举改革）法案》，将把每张第一选择票的公共资金拨款额提高至5澳元，较2025年大选时适用的3.386澳元标准大幅提高48%。

制作上述模型的Climate 200召集人Simon Holmes à Court批评道：“一个号称旨在增进选举信任的制度，已变成一种将新来者排除在外、保护包括一国党在内的政治建制派免受竞争的手段——哪怕主要政党的得票率持续下降。”

“这就像总决赛的获胜者有权为下个赛季制定规则，且只将首轮选秀权和门票收入分配给四强。所有人都会迅速对比赛丧失兴趣——但政治对我们所有人都太重要了，不能沦为一场游戏，更不用说一场被操纵的游戏。”

该模型基于从今年南澳州选举开始、直到预计的2031年大选为止的联邦和州选举总得票测算。

一国党近期大捷，政治势头强劲

在2025年5月的联邦大选中，一国党在众议院获得991814张第一选择票（占6.4%），在参议院获得899296张（占5.7%）。按当时资金规则，该党总计获得略超600万澳元的公共资金。

今年3月的南澳州选举中，一国党首轮得票率高达22.9%，赢得3个立法会议席和4个众议院议席，依据南澳优厚的公共资金法入账730万澳元。

六周后，一国党候选人David Farley在Farrer选区补选中大胜，终结了联盟党对该选区长达77年的掌控——这是一国党30年来首次赢得联邦下议院议席，政治意义极为重大。补选为一国党带来140107澳元的公共资金，按当时每票3.499澳元标准拨付。

“一国党已经走过了它的起步阶段，”当晚，Farley在奥尔伯里对支持者们说，“我们从这里开始就要一飞冲天了。”

2028年联邦大选：一国党或获5000万

根据6月最新Newspoll民调，一国党的首轮得票率已达31%。Climate 200模型将2025年大选结果按比例放大，预测一国党将在下届联邦大选中赢得58个众议院席位，以及40个参议院轮换席位中的12席，使其参议员总数达15席。

以此估算，新的每票5澳元标准将使一国党有资格在2028年大选中获得约5070万澳元公共资金——大约是2025年所获金额的8倍。届时，拥有73名议员和参议员的议会党团，还将额外获得630万澳元行政补助。

工党提出的选举资金法案在去年2月获联盟党支持通过，同时引入了一套新的行政补助制度——每位众议员每年3万澳元，每位参议员每年1.5万澳元，预先拨付且对政党议员人数不设上限。

由于一国党在堪培拉目前已有六名代表，从明年1月1日到下次大选前，仅行政补助一项就将获得18.3万澳元。

各州选举：一国党的淘金之路

维州将于11月前往投票，这是一国党迄今为止增加选举经费份额的最大机会之一。根据6月Freshwater民调，Climate 200模型估算，一国党在维州的公共资金应得额为3850万澳元。

新州州长柯民思将于明年3月寻求连任，模型预计一国党届时可获3380万澳元。维州和新州两地合计，占2.19亿澳元总额中的逾7200万澳元。

其余州选举的预测资金应得额如下：2028年10月昆州选举约1420万澳元；2029年3月西澳选举约510万澳元；2030年3月南澳选举约610万澳元；2030年11月维州下次州选举约1760万澳元；2031年3月新州选举约1160万澳元。

若2031年联邦大选中一国党首轮得票率维持在31%，按指数调整后的每票拨款额计算，按票公共资金应得额将达5729万澳元。

韩森曾高调反对公共资金，如今却将成最大受益者

这一切令韩森陷入一种颇为讽刺的两难处境——她此前曾在参议院慷慨激昂地反对政党接受公共资金。

“你们要是真把这当回事，就别再每次选举一结束就伸手拿选举资金了，因为民众已经受够了，”2018年，韩森在参议院说道，“伸手要，要，再要。这就是民众对国会里诸位的印象，你们就是不愿对澳洲民众坦坦荡荡、光明磊落。”

政府：新法律有严格透明度要求

新联邦资金法的设计者、联邦国务特任部长Don Farrell表示，一国党可能获得的头条数字，掩盖了新法律对政党施加的繁重透明度义务及其它严格要求。

“在工党的改革下，一切都变得透明可见。公众将看到谁在为竞选活动提供资金，以及这些钱花在了哪里，”Farrell告知《The Saturday Paper》，“除非能够证明资金被正当使用，否则不得领取公共资金——任何政客或政党都不应凭纳税人资金牟利。”

Farrell同时强调，新法使富有个人更难对政党施加过大影响。“这是一个明确的抉择：我们要么拥有一个健全的公共资金体系，要么就得面对竞选活动被玩弄政治的亿万富翁们的捐款所淹没。”

除提高每票拨款额和新增行政补助之外，《选举改革法》还引入了重大捐款改革：自明年1月1日起，超过5000澳元的捐款必须披露，选举期间实施加急申报要求，竞选活动最后几天甚至须在24小时内申报。

私人捐款上限设定为每人每年向每位接收人5万澳元，向所有接收人的捐赠总额不得超过160万澳元。竞选开支方面，注册政党及其关联实体的总开支上限为9000万澳元，每个选区上限为80万澳元。

Holmes à Court则有不同看法。他表示，过去15年，老牌政党在自己周围筑起了一道巨大的优势壁垒，让外人几乎无法攀越。

“澳洲拥有世界上最好的投票制度之一——强制性的优先投票制、无选区划分不公、可信赖的选票——但我们的民主远非完美。老牌政党用公共资金加高城墙、挖掘护城河，结果是选民选择更少，选票上那些唯一可行的候选人，都是被那些已经掌权的人选定的。”